县民政局 2022 年县域治理工作总结与 下一步工作打算 xxxx 年，县民政局围绕习近平总书记提出的“三聚三 基”，深入贯彻落实省“民政工作 xx 条”和市“民政 xx 条”，狠抓四大体系建设，不断扬优势、补短板，推进民 政工作改革创新、攻坚破难，为展示新时代“重要窗口” 贡献了民政力量。 一、聚焦四大体系，重点工作破难攻坚 （一）完善社会救助体系建设，织密民生保障安全网。 1.修订完善救助政策。在全市率先出台《xx 县支出型贫 困家庭救助办法》，推进支出型贫困家庭认定从“兜住底 线”向“适度拓展”转变。联合 x 部门印发《关于规范以单 人户纳入低保和实施低保低边渐退期有关事项的通知》， 建立低保、低保边缘家庭一年渐退期制度，确保稳定脱贫 xx 月，共有在册支出型低保对象 xx 户 xx 人；在册重病残单 人户低保对象 xxx 人，纳入渐退期管理的低保对象 xx 户 xx 人、低保边缘对象 x 户 x 人。 2.推进兜底保障助力脱贫攻坚。加强社会救助与扶贫工 作有效衔接，推进农村低收入农户与低保边缘户经济状况 “两线合一”，将收入在“xxxx 元以下”符合条件的及时纳 入救助范围。提高救助标准，城镇特困人员由 xxxx 元/月提 高到 xxxx 元/月，农村特困人员由 xxx 元/月提高到 xxxx 元/ 月。充分发挥低保在脱贫攻坚中的兜底保障作用，xxxx 年 x 月 x 日由每人每月 xxx 元提高到每人每月 xxx 元，x 月 x 日开 始提高到每人每月 xxx 元，增幅 xx.x%。xx 月，全县共有在 册低保对象 xxxx 户 xxxx 人，低保边缘对象 xxxx 户 xxxx 人， 特困 xxx 户 xxx 人，累计发放低保金 xxxx.xxxx 万元。支出特 困供养经费 xxx.xxxx 万元。加强临时救助，x-xx 月累计救助 困难群众 xxx 户，支出临时救助资金 xx.xx 万元，发放困难 群众物价补贴 xxx.x 万元。开展流浪乞讨人员救助专项行动， 累计救助 xxx 人次。 3.开展系统核对+入户调查，助推精准识贫。通过省救 助系统办理新申请救助对象，审批前提交省核对系统开展 居民家庭经济状况核对，并对在册救助对象全面开展复核 累计复核低保对象 xxxx 户 xxxx 人，低保边缘复核对象 xxxx 户 xxxx 人，特困供养复核对象 xxx 户 xxx 人；核对申请低保、 特困人员供养、住房救助、残疾人生活补贴、困难职工救 助对象、困境儿童基本生活保障等救助对象 xxxx 户 xxxx 人。 引入第三方评价机制，通过政府购买服务的方式，委托 xx 康福社工事务所对在册救助对象和新申请救助对象开展家 境调查，累计调查 xxxx 户，其中低保对象 xxxx 户，低保边 缘对象 xxx 户，支出政府购买服务经费 xx.xxxx 万元。 4.提升儿童福利水平。提高孤儿养育标准，从 x 月 x 日 开始，福利机构养育的孤儿生活费从 xxxx 元/人.月调整为 xxxx 元/人.月，社会散居孤儿生活费从 xxxx 元/人.月调整为 xxxx 元/人.月。全县共有孤儿 xx 人；享受困境儿童生活保障 的事实无人抚养儿童 xx 人，享受重病、重残及三、四级精 神、智力残疾困境儿童基本生活保障对象 xx 人。x-xx 月累 计发放孤儿及困境儿童基本生活费 xxx.x 万元。累计办理收 养登记 x 例。改造完成未成年人救助保护中心，依托 xxxx 开通未成年人救助保护热线，规范未成年救助保护。 （二）加强基层治理体系创新，打造县域治理新样板。 1.高质量推进换届选举。主动聚焦“一肩挑”新变化， 提前谋划换届工作。立足 xx 实际，从政策保障入手，编制 xx 县第十二届村委会换届选举工作手册和 xx 县第七届社区 居委会换届选举工作手册，确保换届依法依规，有章可循 加强业务培训和实地指导，指导市级试点镇平稳有序完成 换届，顺利实现“双百两高一优”目标。融合新居民参与 基层治理，健全完善新老居民共商议事机构，通过同等联 审、两地考察同台亮相、公平竞职做法，xx 名新居民入选 村两委班子，发挥了“以外管外”“以外带外”作用。该 做法受到王剑侯厅长的充分肯定。目前，换届工作已圆满 完成。 2.全面升级“后陈经验”。参与制订《xx 县村级事务工 作流程》，打造村级小微权力清单 x.x 版，推动乡镇对村级 重大决策、三资管理、建设项目等 xx 方面 xx 个事项全程监 督，让村干部办事“看图做事、照单操作、流程管理”， 让群众“有效参与、看图监督、依规维权”，推进村级权 力运行制度化、规范化、清单化，束紧村干部权力。 3.积极探索社区 x。健全完善城乡社区自我管理、自我 服务机制，出台城市、农村社区社会组织培育发展 x 个实施 意见，在全县 xx 个社区组建 xx 个社区社会组织，从平台搭 建、制度建设、培训辅导、活动开展、品牌树立等方面进 行全方位扶持，面向社区居民提供公益性服务，发挥社区 社会组织在社区建设、政策宣传、环境保护、服务民生、 乡风文明、文化体育等方面的源头治理作用，每月开展活 动 xxx 次以上，助力居民从“要我管”到“我要管”转变， 提升居民自我管理、自我服务水平。在全县开展示范小区 示范街、示范楼道创建，xx 个小区、xx 个街道、xx 个楼道 参与创建评选，以先进示范带动社区共建。 4.夯实社区建设保障。全面落实《关于进一步加强社区 建设保障的实施意见》，新争取社区经费近 xxxx 万元；新 招聘社区工作者 xx 人，转任 xx 人，并落实专职社区工作者 三岗十八级工资待遇；编制社区服务用房落实方案，从人 才、物三方面加强保障。联合 x 部门出台奖励政策，对取得 证书的社工给予 xxxx 元-xxxx 元不等的一次性奖励，完成全 国社会工作者考试， xxxx 人报考，创历史新高。 （三）健全养老服务体系建设，推动养老服务再提升。 1.全面完成省、市民生实事——困难老人适老化改造工 程。从聚焦老年人安全、健康等功能性需求出发，对全县 xx 户困难老人实行适老化改造，通过事前入户调查提前介 入，事中改造联合监管，资源整合整体推进等举措，最大 程度保障老年人生活自理能力和居家生活品质，实现低保 对象中享受定期抚恤补助优抚对象全覆盖，失能低保老年 人家庭优先改造，群众满意度 xxx%。 2.加压推进示范型居家养老服务中心建设。出台《xx 县 人民政府办公室关于印发<xx 县示范型居家养老服务中心建 设和助餐服务工作实施办法>的通知》（武政办〔xxxx〕x 号），规范建设和补助标准。建立每月一督查一通报制度 形成赶超氛围，确保各镇街保质保量完成建设任务。今年 在市建设 x 家任务基础上，自我加压再新建 x 家，建成后将 实现镇级以上示范型居家养老服务中心全覆盖，全县示范 型覆盖率达 xx.x%。 3.统筹推进养老机构资源整合。实施新宅中心敬老院提 升改造工程，增设医用电梯、康复室、医务室、失智症专 区等设施，预计年底完成改造项目。开展民办养老机构综 合整治，着力解决民办养老机构普遍存在的机构规模小、 设施环境差、从业人员少、服务意识弱等问题。强化医养 结合，促成 x 家医疗机构增设养老服务功能，分别是 xx 唐 风温泉疗养院、xx 县长幸康复医院、xx 县王宅中心卫生院。 完成失智症照护专区改造。新增床位 xx 张，开展“浙里 养”公办养老机构“一床一码一人”管理。目前，全县共 有养老机构床位数 xxxx 张，护理型床位数 xxxx 张，护理型 床位占比 xx%。 4.规范使用养老服务补助资金。按季度核发照料中心运 行和就餐补助经费，xxxx 年度共下拨资金 xxxx.xx 万元。发 放 xx 周岁以上老人长寿保健金 xxxx 人，xx.xx 万元。每月按 时发放百岁老人生活补助金，截至 xx 月底，享受补助对象 共 xx 人，发放补助资金 xx.x 万元。完成每月 xxxx 智慧养老 核对工作，x-xx 月份共注销补助号码 xxx 个。完成 xxxx 年老 年人意外伤害险续保，全县 xx 周岁以上政府补助对象参保 人员共 xxxxx 人，补助金额 xxx.xxx 万元。完成公办养老机构、 全县照料中心场地责任险续保工作，支付保费 xx.xxx 万元。 （四）加快公共服务体系改革，提升群众服务满意度。 1.殡葬改革破冰前行。平稳启动殡仪馆迁建工程。规划 期限 xx-xx 年，投资 x.x 亿元。组建专班入驻开展土地政策前 期处理，通过提前调查摸底、一对一入户解说、组团外出 考察等形式，做好群众思想工作，确保政策处理 x 纠纷、x 信访、群众 xxx%满意。落实政策处理前期经费 xxxx 万元， 保障迁建工作顺利推进。全面推行草坪生态公墓建设。今 年新增项目实施村 xx 个，累计建设村级公益性草坪生态公 墓 xxx 个，覆盖服务人口 xx 余万人。覆盖原行政村 xxx 个， 顺利完成三年建设任务。制定全国首个市级地方标准《村 级公益性草坪生态公墓建设与管理规范》。强化后期管护 落实乡镇按月开展长效管护巡查，按季开展第三方专业绿 化养护考核。实施草坪生态公墓丧葬奖励 xxx 例，发放奖励 资金 xxxxx 元。草拟《xx 县骨灰跟踪管理办法》，为推行乡 村公益性公墓墓穴使用证制度奠定基础。开展全县村级安 葬设施情况摸排，对传统公墓进行制图备案，夯实墓穴使 用证基础。联合相关部门开展违规经营墓石料加工点整治 累计查处 x 家违规经营的墓碑加工厂，落实问题整改 xx 个 进一步规范殡葬行业市场。新华社、半月谈、x 民政信息增 刊等新闻媒体相继对草坪生态公墓进行了专题报道；中国 殡葬协会秘书长孙树仁、x 殡葬协会会长陈景莲等领导先后 带队赴我县进行考察调研，对村级公益性草坪生态公墓建 设工作给予了高度评价。 2.民生大篷车转型升级。致力于打造社会组织的孵化器 和县乡村三级社会组织发展建设的总平台，按照建组织、 树旗帜、搞活动、树品牌四个步骤培育社区社会组织，鼓 励、支持和引导社会组织参与基层社会治理和社会服务， 联动 xx 个社区 xx 个社会组织投身参与社区共建、环境保护、 志愿服务、精准扶贫等民生服务。聚焦县委、县政府工作 中心，开展助力文明城市创建等系列活动，累计开进 xxx 多 个行政村和社区，发放资料 xxxx 余份。组织志愿服务单位 开展救护知识培训、理发、修指甲等活动，累计开进 xx 个 村、社区、企业，服务群众 xxxxx 余人。开展“红马甲进网 格”平安社区共建，开展活动 xx 次，xxx 人次参与活动，服 务群众 xxxx 余人。 3.社会组织优质发展。全县经民政部门正式登记注册的 社会组织共有