党课讲稿：以党的二十大精神为引领， 推动财政监管工作高质量发展 同志们： 习近平总书记在党的二十大报告中提出，以中国式现 代化全面推进中华民族伟大复兴，财政厅监管局认真学习 领会习近平总书记重要讲话精神，深刻理解中国式现代化 丰富内涵，全面把握本质要求，积极发挥职能作用，自信 自强，守正创新，距力奋发勇毅前行，助力中国式现代化 生动实践。 一、学思践悟，融会贯通，充分认识中国式现代化的 重要意义 以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，鼓舞人 心，催人奋进，壁画新征程，赋予新使命，具有重要的历 史意义、理论意义、实践意义、时代意义 （一）中国式现代化的本质要求在中国现代化历史征 程中具有里程碑意义。我们党百年来团结带领中国人民所 进行的一切奋斗，就是为了把我国建设成为现代化强国， 实现中华民族伟大复兴。党的二十大科学总结概括出中国 式现代化的本质要求，涵盖政治经济、社会、文化、生态 外交等多方面，体现了从过去提出单一的工业化，到四个 现代化，再到小康社会，向现在全方面的富强民主文明和 谐美丽的社会主义现代化强国宏伟目标的伟大转变，反映 出中国共产党对中国现代化建设规律的认识，越来越深刻 越来越全面，实践要求越来越高，中国人民追求的美好生 活也更趋完美。 （二）中国式现代化是对世界现代化理论的重大丰富 和发展。现代化是指工业革命以来人类社会所发生的深刻 变化，先后经历了“蒸汽机时代”、“电气化时代”、 “信息化时代”“智能化时代”，使社会面貌发生了翻天 覆地的变化，实现了从传统农业社会转向现代工业社会的 重要变革。中国式现代化，摒弃了西方以资本为中心的现 代化、两极分化的现代化、物质主义膨胀的现代化、对外 扩张掠夺的现代化老路，强调了坚持党的领导和中国特色 社会主义制度的根本要求，实现了我国经济快速发展和社 会长期稳定，拓展了发展中国家走向现代化的途径，为人 类对更好社会制度的探索提供了中国方案。 （三）中国式现代化是对中国现代化建设长期探索和 实战的科学总结。新中国成立以来，中国人民在中国共产 党的领导下，用几十年时间走完了发达国家几百年走过的 工业化历程，创造了举世瞩目的发展奇迹。党的十八大以 来，以习近平同志为核心的党中央带领我们，充分发挥中 国政治稳定、社会主义制度以及大市场优势，攻坚克难， 开拓创新，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界 等方面的风险挑战考验，党和国家事业取得历史性成就、 发生历史性变革，推动我国迈上全面建设社会主义现代化 国家新征程。中国式现代化，是对长期以来，尤其是新时 代我国战胜艰难险阻、取得现代化伟大成就实战经验的总 结提炼，深深根植于源远流长的中华文明，根植于当代中 国的伟大成就，根植于中国共产党带领全国各族人民勤力 同心、团结奋进的磅磷力量。 （四）中国式现代化是新时代实现中华民族伟大复兴 的光明大道。党的二十大吹响了全面建成社会主现代化强 国，实现中华民族伟大复兴的号角，中国式现代化体现了 中华民族伟大复兴的道路自信、理论自信、制度自信、文 化自信，体现了中国共产党以海纳百川的宽阔胸襟借鉴吸 收人类一切优秀文明成果推动建设更加美丽世界的政治勇 气。中国式现代化科学回答当代中国如何全面建成社会主 义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的中国之问、世 界之问、人民之问、时代之问，是在中国长期探索和实践 基础上的理论创新和突破，体现了马克思主义与中国具体 实际、与中国优秀传统文化的紧密结合，闪烁着马克思主 义中国化时代化的思想新光辉，照耀着我们全面建成社会 主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴的前进道路。 二、牢记于心，担责于身，正确把握财政监管在中国 式现代化道路上肩负的责任和使命 习近平总书记在党的二十大报告中指出，中国式现代 化是中国共产党领导的社会主义现代化，既有名国现代化 的共同特征，更有基于自己国情的中国特色，是一项伟大 而艰巨的事业，前途光明，任重道远。 （一）中国式现代化需要财政监管的共同参与中国式 现代化是国家发展战略，财政是国家治理的基础和重要支 柱，财政监管是财政管理的重要组成部分，中国式现代化 需要坚实的财力支持，需要财政厅门的共同参与，经济越 发达，财力越强，财政监管越有必要。过去“吃饭”财政 重点解决公平问题，今后“发展”财政，更加强调质效问 题，财政监管的“哨兵”“探头”“参谋”作用更加凸显。 （二）中国式现代化赋予财政监管新使命。刘昆部长 在财政厅各地监管局更名设立大会上的讲话指出，财政厅 各地监管局首先是政治机关，监管局干部首先是政治干部 必须把贯彻落实党中央关于财经工作的方针政策和决策部 署作为首要政治任务，做推进党中央决策部署贯彻落实的 表率。中国式现代化是习近平总书记提出的要求，是党中 央的重大决策部署，很多具体任务与财政职能紧密相关， 需要财政监管积极参与，推动落实。 （三）财政监管在中国式现代化征中得到发展。从 1949 年财政厅设立财政监察处，到 50 年代初中央财政厅设 财政监察司、地方各级设立财政监察机构，再到 60 年代初 派设中央企业财政驻厂员，然后到 1986 年成立财政厅驻各 地财政监察专员办机构，2019 年更名为财政厅各地监管局， 机构不断变化，监督层次不断提高，从单一对中央企业财 务收支的监督转变到全面履行中央财政监督职能上来，为 中央财政实施国民经济宏观管理和加强宏观调控服务。财 政临管事业不断发展壮大，得益于党中央的正确领导和部 党组的直接领导，得益于我国经济社会蓬勃发展、科学技 术不断进步，得益于我国现代化建设取得的伟大成就。 三、笃行不怠，蹲力奋发，在中国式现代化道路上推 进新时代财政监管生动实践 要深人学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要 讲话精神，学会把握新时代中国特色社会主义思想的世界 观和方法论，并坚持好、运用好贯彻其中的立场观点方法 坚持正确政治方向，不断提高财政监管履职本领，依靠顽 强斗争打开事业发展新天地。 （一）坚持政治建设为统领，确保现代化财政监管正 确政治方向。首先必须坚持和加强党的领导，发挥党建引 领，统一思想，凝聚人心，汇聚力量。加强政治机关意识 教育，锤炼忠诚干净担当的政治品格切实抓好政治能力提 升。深入推进“三廊两展一厅”政治机关文化阵地建设， 建好局机关党建长廊、廉洁文化长廊、习近平来陕考察宣 传长廊，陕甘宁边区财税史展、局史展，党的二十大精神 集中宣传大厅，大力弘扬延安精神，持续加强廉洁文化建 设、积极践行“站位高，党建强，业务硬，作风实，内部 稳，运行畅，人心齐”政治机关建设愿景，勉励争当“脑 中有事，眼中有活，口中有话，肩上有责，胸中有数，脚 下有路”的“六有”机关干部，始终坚持局党组以身作则 以上率下，推进党建和业务深度融合，充分发挥党支部战 斗堡垒作用、党员先锋模范作用，以党建引领财政监管全 面走深走实、提质增效 （二）强化补短板强弱项监管，促进全面实现现代化。 全面建成社会主义现代化强国，在人民精神文化生活、基 本公共服务、社会保障、城乡人居环境建设、美丽中国建 设等民生领域提出目标任务。积极贯彻以人民为中心的发 展思想，切实加强民生、生态文化、科技等重点领域财政 资金使用情况的监管，推动全局性以及区域性发展战略的 落实，要坚持问题导向，若眼民生保障薄弱环节、一些地 区资源环境约束趋紧、环境污染突出等问题，推进优化财 政资金分配，推动全面实现现代化 （三）积极探索数字财政监管，推进监管手段现代化。 数字财政监管是今后的发展趋势，也将成为财政监管现代 化的应有之义。利用好已经率先连接的财政云预算管理一 体化系统，积极探索数字财政监管，不断推进财政监管手 段现代化。以打造“上接财政厅、横通属地中央单位、下 联省市县财政”“横向到边、纵向到底、相互融合”的数 字财政监管平台支撑为目标，整合利用监管局现有的直达 资金监控系统、债务监测平台、地方财政运行监测系统等 数字化信息系统，推进“财政云”、中央预算管理一体化 系统建设，实现监管局与基层单位数据直达、信息直达、 政策直达、监管直达，有效利用万得数据库天健财判等数 据资源，逐步完善数字财政监管应用支撑、集成分析、组 织机制、人才安全保障等体系，推动形成“互联互通、分 级有序、协同纠偏”的数字财政监管新格局。 （四）实施人才强局战略，提供现代化财政监管组织 保障。要着眼现代化对干部素质的要求，全面加强干部队 伍建设，锻造一支管理理念先进、监管能力流、与中国式 现代化相适应的干部队伍。研究制定干部队伍建设规划， 立足实际，分步实施，有序推进，务求实效。坚持正确用 人导向，突出政治素质要求，优先提拔具备现代知识结构 熟悉基层、实绩突出、群众公认的干部，以正确用人导向 引领干事创业导向。加强干部培训，不断优化干部知识结 构，提高监管能力水平。积极探索重点工作专班制，为财 政监管更好贯彻落实党中央决策部署、服务经济社会发展 现代化提供人才和组织保障。 （五）坚持发扬斗争精神，为现代化财政监管保驾护航。 在履职过程中要发扬斗争精神，勇于担当作为，敢于揭露 财政资金使用不合规甚至违法行为，敢于抵制打招呼说人 情行为，敢于经得起糖衣炮弹攻击，坚持公平正义，严守 财经纪律，对发现的苗头性、倾向性问题敢于及时制止， 努力当好维护财经纪律的哨兵、发现问题的探头以及完善 政策的参谋，针对发现的问题，及时修订制度完善办法。 不断加强内部控制建设，积极推进财政监管制度现代化， 以实际行动践行“两个维护”，为财政监管现代化保驾护 航。 党课：净心治本，直道身谋，清正廉洁 作表率 中国共产党自成立以来，在百年艰苦卓绝的奋斗历程 中，清正廉洁的价值观发挥着重要的思想引领和党内规范 作用，是中国共产党员党性的集中体现。进入新时代，以 习近平同志为核心的党中央在继承中华优秀传统文化和革 命传统的基础上，直面党内存在的贪污腐败等问题，积极 倡导和弘扬共产党员的清正廉洁价值观，并通过制度规范 监督执纪、教育引导等方式大力惩戒腐败问题。党风廉政 建设和反腐败斗争取得了压倒性胜利并全面巩固。新时代 中国共产党员清正廉洁价值观，不仅为加强中国共产党的 自身建设提供基本遵循，也将为国家和民族的发展提供积 极的精神力量。 一、清正廉洁的楷模和榜样 中国共产党之所以能够成为执政党，长期带领中国人 民实现震惊世界的发展奇迹，无数廉洁自律和大公无私的 共产党员起到了关键性的作用。这些清正廉洁的好榜样不 断鼓舞新时代的中国共产党员时刻俭以修身、公以待人， 以廉养德、以正立身。 （一）导弹司令杨业功廉洁奉公做先锋 “位不在高，廉洁则名；权不在大，为公则灵。” “导弹司令”杨业功仿刘禹锡《陋室铭》作的《公仆铭》 是他为官的心得，也是他为官的真实写照。