市关于市级领导包保联系村党组织，助 推乡村振兴的工作机制 为进一步巩固提升脱贫攻坚成效,适应经济社会发展的 新形势新要求，市级领导充分发挥“关键少数”引领作用 切实转变乡村基层干部工作作风，提高能力水平,形成包村 工作长效机制，助力乡村振兴再上新台阶，制定如下工作 机制。 一、目标任务 坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ,深入 学习贯彻党的二十大精神和中共中央、国务院《关于全面 推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》《吉林省重点 边境村建设三年行动方案》，全面落实《关于抓党建促乡 村振兴的实施意见》《吉林省党建引领乡村治理标准体 系》要求，以加快农村发展为首要任务，加强农村基层组 织建设为着力点，持续擦亮本地党建品牌，深入基层开展 调查研究，统筹推进各项年度重点工作任务,助力党建引领 乡村振兴工作整体提.升，为贯彻乡村振兴战略提供坚强的 组织保障。 二、总体要求 聚焦中心工作的总要求，统筹整合联系村乡村振兴、 乡村治理、包保帮扶等工作，承担相应的工作落实责任,深 入推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织 振兴等“五个振兴”。全体市级领导和 50 个行政村进行对 接，确保行政村联系帮扶“全覆盖”。包联领导重点指导 组织建设、产业项目谋划、联建共建等乡村振兴重点工作, 定期听取驻村工作队帮扶情况汇报，充分整合各方帮扶力 量，助力推动各项主题活动，集中力量破解联系村实际问 题和“空心化”问题，力争做到整村提升，营造全社会共 同推动农业农村现代化建设的良好态势。 三、落实体系 (一)强化党建引领。坚持党建引领，加强党对乡村振兴 工作的全面领导，以党建引领推动乡村振兴全面提升。市 委、政府坚持从制约发展最突出的问题和群众最期盼的事 项入手，包联领导深入一线，将基层党建、经济发展、乡 村振兴等事项有效整合，健全运行机制，构建市委主导、 基层党组织联动、上下贯通、权责明晰、运行高效的基层 综治体系，实现党对乡村振兴的全链条领导。 (二)压实主体责任。包联领导要全面落实包保联系制度, 统筹指导项目建设、安全生产、生态环保、信访稳定等乡 村振兴重点工作要求，把准重点任务、重点部位、重点时 段、重点人群，定期深入联系村对相关工作进行检查、督 导,会商研判、现场办公，及时解决工作中存在的隐患和问 题。常态化开展调研督导，要围绕防范化解乡村振兴各类 矛盾风险，常态化开展进村入户、走访摸排，及时收集村 情民意，及时发现并消除风险隐患。 (三)全面统筹推进。市委、政府定期听取包联领导汇报， 包联领导定期以调度会、研讨会等形式，听取包保帮扶部 门、村党组织汇报，分析研判，及时处置问题隐患。对摸 排出的问题，及时解决，处置不了的形成问题台账，逐级 上报。包联领导统筹各方力量，认真分析研判，提出处置 意见，明确责任部门、整改时限、整治措施，集中破解难 题。由包联领导牵头组建工作专班，按规定时限处置到位 包联领导加强全过程督办。对情况复杂一时难以办结的事 项，要列出切实可行的整改计划，做到责任、措施、预案 “三明确”。 四、责任内容 (一)政治责任。重视并抓好党的农村基层组织建设是党 员领导干部的政治责任，包联领导应认真履行第一责任人 职责,加强党对农村经济建设、社会主义民主政治建设、社 会主义精神文明建设、农村社会建设、农村生态文明建设 和农村党一的建设的领导。 (二)统筹责任。包联领导要统筹三级包保帮扶部门等各 方帮扶力量投入乡村振兴,围绕优势特色产业，制定发展规 划，有针对性地培育一批新型农业经营主体、培养一批新 型职业农民、培训一批“土专家”“田秀才”，积极回引 在外务工的农民工返乡创业就业。统筹推动村级集体经济 发展壮大，针对乡村产业发展过程中存在的困难和难题， 要协调有关部门进行解决，引导进入农村的工商资本与农 民建立利益分配机制，让农民合理分享全产业链增值收益 为乡村产业振兴夯实基础。 (三)督导责任。包联领导要针对性参加村党员大会、村 民(代表)大会、软弱涣散村党组织整顿和集体经济发展会议， 年初负责审定联系村的年度工作计划和重点任务规划,每季 度实地指导 1 次以上重点工作推进情况、每年至少实地走访 联系村 4 次。对联系村年底考核和排名提出意见建议，对村 党组织表现情况作出真实评价,并加强对村行政区划调整、 换届工作、驻村帮扶等工作的指导。 (四)培育责任。包联领导要注重发现、培养和推荐优秀 年轻干部、村级组织后备力量和各方面优秀人才,对其中具 有培养潜力的人员，帮助他们提高政治素养、理想信念、 群众观念、规矩意识和综合能力，不断促进乡村人才振兴。 (五)维稳责任。包联领导要密切联系群众，每年走访慰 问一批老党员、老干部、困难群众、高龄老人、优秀农民 工等，对群众诉求久拖不决的问题要亲自过问，对矛盾纠 纷问题突出的要亲自化解，对公共安全存有隐患的要亲自 解决，对公共服务明显短缺的要亲自推动，进一步拉近干 群关系。对市级及以上转办、涉及联系村的信访件，包联 领导要督促办理，重要信访事项要亲自把关。 (六) 教育责任。包联领导要指导村党组织加强精神文明建 设，结合实地走访，每年在联系村作专题辅导，坚持自治 法治、德治相结合，加强对广大人民群众的新时代爱国主 义教育、形势教育、政策宣传、文化熏陶和风气净化，切 实铸牢中华民族共同体意识，指导挖掘本土特色文化，宣 讲身边先进典型，开展示范创建活动，指导建好用好新时 代文明实践中心，引导广大人民群众自觉听党话、感党恩 跟党走，持续促进乡村文化振兴。 国企基层党支部标准化规范化建设调查 研究报告 中共分公司党支部落实集团公司党组“”工作部署要 求，结合 X 公司“党建工作体系和省分公司 2023 年党建工 作要点要求，进一步深化基层党支部标准化规范化建设， 持续提升基层党组织党建工作质量，在提升质量基础上有 效促进融合，在推进融合发展中持续提升质量，打造 X 党支 部“”党建品牌，以高质量党建引领和保障高质量发展。 一、主要做法 （一）深化组织建设。X 分公司党支部持续深化组织建 设，夯实基础。通过打造学习型支部，创新理论武装，提 升综合能力，凝聚奋进力量。通过党建向一线倾斜，队伍 向一线发力，来提能力，夯实组织基础，践行初心使命。 通过坚持问题、目标、结果三个导向在机关抓落地、改作 风；细化落实领导、逐级、系统、岗位四个责任制在县区 抓管理、强执行；以全员落实工作制为核心，践行铁军作 风、铁的纪律和铁的执行的品牌内涵，形成风气好、士气 优、正气足的干事创业氛围，实现 X 分公司高质量发展和高 价值经营。 （二）打造党建品牌。X 分公司党支部党建品牌以“” 党建主品牌为统领，以“”党建品牌体系创建要求为中心 秉承“行动为先，唯旗是夺，攻坚克难，期到必成”的发 展理念，弘扬红色太行和抗大精神，发挥三个作用，落实 两和升级活动。全体员工弘扬劳模精神、劳动精神、工匠 精神，永葆奋斗激情、开拓创新、锐意进取。打造 X 特色党 建品牌，着力推动全体党员发挥先锋模范作用，切实将党 建优势转化为创新优势、发展优势、竞争优势，实现高质 量发展、高价值经营。X 分公司按照省公司党委要求，聚焦 “”主题，肩负责任、任务、守正创新，聚焦主责主业， 秉承“一家人、一盘棋、一颗钉”的协同理念，全面履行 央企“三个责任”，展示 X 分公司在新征程上的精神风貌， 在新动能上的创新举措，在新作为上的实践成效。打造属 地 X 装维服务最可信赖的核心团队、市场营销最可依靠的坚 强支撑、工程领域最可倚重的建设担当和政企发展最可托 付的重要力量，获得了省级文明单位和公司内部一些荣誉 擦亮了“X”党建品牌，展现公司良好形象。 （三）强化标准化建设。以标准为党支部日常操作手 册，从组织设置、工作机制、组织生活、委员会建设、工 作内容等方面，规范流程和标准，提升支部基础建设水平 充实“三会一课”学习内容与质量，做实做细规定动作， 确保流程和内容标准化，提升建设质量；规范党员发展流 程，严格履行发展程序，提升党员发展质量，增强党员队 伍的生机与活力；学习标准典型案例特色做法，创新工作 方式，将工作思路统一到集团公司的宣传形式，强化教育 引导，弘扬新风正气，提升党员群众思想觉悟；学习特色 做法，对标先进，举一反三灵活运用，提升支部建设整体 水平。 （四）推动两和升级。一是夯实党建基础，打造特色 “两和”。2022 年，X 名机关人员下沉一线，一线发展党员 2 名，进一步夯实党建基础，推动党员发展倾向一线，机关 党员下沉到一线，岗区队建设扎根一线，落实“五个一” 关键动作，确保区县的精神状态在线，把区县党组织有效 覆盖和党的工作做深做实，实现党建工作与经营工作同频 共振。二是落实关键动作，凝聚共识汇聚力量。结合行销 队伍建设，通过党建与随销体系建设融合，打通纵向管理 深度、与 X 网格的横向联动密切度，在网格层面深入推进落 实两和和“实新”系列活动。三是提升素质能力，干事创 业凝心铸魂。通过举办“赋能建功”员工技能大赛，锻造 具备数智化本领的人才队伍，为公司“智慧生活服务专家 数智工程建设工匠”专业品牌提供人才保障。建立成绩大 排名，纳入年度党员、干部考评，以学促进，不断提升干 部员工的学习能力、沟通能力、系统思考能力，提升干部 队伍的素质能力，凝心铸魂。四是围绕工匠精神，凝聚员 工向心力。坚持日调度、周通报、月度表彰、季度奖励等 评先活动，2022 年月度表彰 90 余人次，进一步弘扬劳动精 神、劳模精神、工匠精神。X 分公司支部按照上级党委关于 “质量达标和格行动”的部署安排，坚持“优势转化到一 线党业融合在网格”的工作定位，紧盯“深度协作，积极 嵌入，巩固优势，激发活力”的总体目标，X 支部实行“优 化系统做到（组织优势、宣传教育）两强化、强化支撑做 好（问题闭环处理、我为群从办实事、党旗飘扬在一线） 三件事、做强一线提（网格一体化运营能力、协同发展向 心合力、品牌活力）三力、实化成效运用好（评价机制、 业绩机制、选树标杆）三评价”的“二三三三”工作机制 推进工作从有效向深化延伸。党建和创方面：X 支部实行 “对内、对外两个三”工作机制。对内促合力、提质量， 抓好网络、销售、政企三条线，提能力、质量和收入规模 对外抓好铁路、政府、教育三个重点行业，把握关键人、 关键内容和关键环节三个重点，积极拓展业务合作领域， 持续推进和创工作常态化、制度化。 （五）深化党业融合。一是积极落实”实事暖人心创 新争先锋“系列活动，以“X”党建品牌为统领，落实实事清 单，通过强将计划、练兵行动、机关讲堂等，分层实施员 工队伍能力提升计划，打通员工成长成才通道。管理人员 次战训、员工余次实训、党史学习教育场，党风廉