义务教育课程方案和课程标准（2022 年版）发布， 2022 年秋季学期开始执行 4 月 21 日，教育部举行新闻发布会，介绍义务教育课程方案和课程标准 修订情况。 义务教育课程修订总体情况如何？跟小编一起来听田慧生局长的介绍—— 一、修订的主要背景 1.中央作出新部署。党的十九大和全国教育大会要求，全面贯彻党的教 育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平，培养德智 体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。习近平总书记强调教育改革发 展要做到“九个坚持”“六个下功夫”，培养担当民族复兴大任的时代新人。中央 作出关于义务教育深化教育教学改革和“双减”工作决策部署，要求强化课堂 及学校教育主阵地作用，必须对教与学的内容、方式进行改革。 2.教育发展提出新要求。 当今世界正经历百年未有之大变局，网络新媒 体迅速普及，人工智能方兴未艾，人们生活、学习、工作方式不断改变，不 同价值观念相互碰撞，儿童青少年成长环境深刻变化，对人才培养提出了新 挑战。2011 年我国实现了义务教育全面普及，教育需求从“有学上”转向“上 好学”，需要进一步明确“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”，优化学校 育人蓝图。应对新冠肺炎疫情影响，需要强化课程对在线学习等方面的支持 与指导。这些都要求必须深化课程改革，加强义务教育课程建设。 3.课程实施中发现新问题。 现行《义务教育课程设置实验方案》和各课 程标准，在引导和推动教育教学改革方面发挥了重要作用，但也存在一些与 新形势新要求不相适应的地方。例如，学段纵向有机衔接不够，课程标准缺 乏对“学到什么程度”的具体规定，教师把握教学的深度与广度缺少科学依据 ， 课程实施要求不够明确等，必须有针对性地解决这些问题。同时，现行义务 教育课程方案和课程标准已分别实施了 20 年和 10 年以上，根据课程改革自 身规律性要求，有必要进行进一步的修订完善。 二、修订的主要思路 1.坚持目标导向。认真学习领会习近平总书记关于教育的重要论述，准 确理解把握中央关于教育改革的各项要求，确立课程修订的根本遵循。对重 大主题教育进行整体规划、系统安排，充分反映习近平新时代中国特色社会 主义思想，有机融入社会主义先进文化、革命文化和中华优秀传统文化，全 面落实有理想、有本领、有担当时代新人的培养要求，增强课程思想性。 2.坚持问题导向。全面梳理分析课程改革的困难和问题，明确修订重点 和任务，注重对实际问题的有效回应。遵循学生身心发展规律，强化一体化 设置，促进学段间的衔接，提升课程科学性、系统性；优化课程设置，细化 学科育人目标，明确实施要求，增强课程指导性、可操作性。 3.坚持创新导向。进一步深化改革，既注重继承我国课程建设的成功经 验，也充分借鉴国际课程改革新成果，更新教育理念，体现中国特色，增强 课程综合性、实践性，引导育人方式变革，着力发展学生核心素养。坚持与 时俱进，反映经济社会发展新变化、科学技术进步新成果，更新课程内容， 体现课程时代性。 三、修订的主要过程 经历了组建队伍、总体设计、调研论证、组织修订、开展测试、征求意 见等环节。 一是组建队伍，成立由两院院士、学科专家、学科教育专家、骨干教师、 教育管理者等近 300 人组成的修订组，承担修订任务。 二是总体设计，对习近平新时代中国特色社会主义思想，以及中华优秀 传统文化、革命传统、法治、国家安全、生命安全与健康等重大主题教育进 课程教材进行整体规划，并指导落实。 三是调研论证，开展义务教育课程实施现状调查、课程内容结构化等相 关基础研究和国际比较研究，深入研究把握国内国际课程改革新趋势。 四是组织修订，采取集中和分散相结合的工作方式，按照先修课程方案、 再修课程标准的顺序进行，分项、分段推进修订工作。 五是开展测试，组织浙江、河南和甘肃等 15 个省近 6 万名学生进行课程 标准测试，根据结果进行修改。 六是征求意见，分别征求了省级教育行政部门、专家学者和一线校长、 教师、教研员等各方意见建议，进行修改完善。 2021 年 4 月至 12 月，国家教材委及其专家委员会审议审核通过了义务 教育课程方案和语文等 16 个课程标准。 四、修订的主要变化 1.关于课程方案。 一是完善了培养目标。全面落实习近平总书记关于培养担当民族复兴大 任时代新人的要求，结合义务教育性质及课程定位，从有理想、有本领、有 担当三个方面，明确义务教育阶段时代新人培养的具体要求。 二是优化了课程设置。整合小学原品德与生活、品德与社会和初中原思 想品德为“道德与法治”，进行九年一体化设计；改革艺术课程设置，一至七 年级以音乐、美术为主线，融入舞蹈、戏剧、影视等内容，八至九年级分项 选择开设；科学、综合实践活动开设起始年级提前至一年级；落实中央要求 ， 将劳动、信息科技及其所占课时从综合实践活动课程中独立出来。 三是细化了实施要求。增加课程标准编制与教材编写基本要求；明确省 级教育行政部门和学校课程实施职责、制度规范，以及教学改革方向和评价 改革重点，对培训、教科研提出了具体要求；健全实施机制，强化监测与督 导要求。 2.关于课程标准。 一是各课程标准基于义务教育培养目标，将党的教育方针具体化细化为 本课程应着力培养的学生核心素养，体现正确价值观、必备品格和关键能力 的培养要求。例如，道德与法治课程明确了政治认同、道德修养、法治观念 、 健全人格、责任意识等培养要求。 二是优化了课程内容结构。基于核心素养要求，遴选重要观念、主题内 容和基础知识技能，精选、设计课程内容，优化组织形式。涉及同一内容主 题的不同学科间，根据各自的性质和育人价值，做好整体规划与分工协调。 设立跨学科主题学习活动，加强学科间相互关联，带动课程综合化实施，强 化实践要求。 三是研制了学业质量标准。依据核心素养发展水平，结合课程内容，整 体刻画不同学段学生学业成就的具体表现，形成学业质量标准，引导和帮助 教师把握教学深度与广度，为教材编写、教学实施、考试评价等提供依据。 四是增强了指导性。各课程标准针对“内容要求”提出“学业要求”“教学提 示”，细化了评价与考试命题建议，注重实现教、学、考的一致性，增加了教 学、评价案例，不仅明确了“为什么教”“教什么”“教到什么程度”，而且强化了 “怎么教”的具体指导，做到好用、管用。 五是加强了学段衔接。注重“幼小衔接”，基于对学生在健康、语言、社会 、 科学、艺术领域发展水平的评估，合理设计小学一至二年级课程，注重活动 化、游戏化、生活化的学习设计。依据学生从小学到初中在认知、情感、社 会性等方面的发展变化，把握课程深度、广度的变化，体现学习目标的连续 性和进阶性。了解高中阶段学生特点和学科特点，为学生进一步学习做好准 备。 五、颁布后的主要工作安排 一是组织开展国家级示范培训，提供培训资源，帮助广大教师准确理解 把握新修订的义务教育课程的新理念、新要求。 二是强化课程落地实施制度建设。指导省级教育行政部门制定课程实施 办法。各省要对学校规划课程实施提出工作要求。 三是全面启动相关教材修订工作，为学校教学提供有效支持。 四是围绕课程实施重点难点问题，设立一批课程改革项目，推动创新实 践。 新修订的义务教育课程方案和课程标准审议审核情况如何？跟小编一起来 听张国华所长的介绍—— 为确保义务教育课程修订质量和水平，提升课程育人价值，根据义务教 育课程修订工作安排，国家教材委及其专家委员会于 2021 年 4 月至 12 月对 义务教育课程方案和语文等 16 个课程标准开展了系列审议审核，进行严格 把关，现将有关情况报告如下。 一、审议审核原则 一是严把思想政治关。加强对课程方案和课程标准贯彻习近平新时代中 国特色社会主义思想和党的十九大精神的审核，强调落实立德树人根本任务 ， 有机融入社会主义先进文化、革命文化、中华优秀传统文化，以及法治、国 家安全、生命安全与健康等教育要求，确保意识形态安全。 二是落实以学生为本的理念。全面检视课程修订体现的改革方向，落实 全面育人、面向全体、素养导向、加强综合、突出实践、减负提质等基本要 求，充分发挥学生在学习中的主体作用。 三是坚持以审议促修订。加强对课程方案和课程标准修订过程的指导， 在重要的工作环节和时间节点，对阶段性成果开展审议，及时反馈，强化审 议专家和修订专家的交流研讨，共同提升修订质量。 二、审议审核过程 一是开展预审和正式审议。为保证修订质量，加强专业把关，2021 年 4 月至 8 月，组织国家教材委专家委员会对课程方案和语文等 16 个课程标准先 后进行了预审和正式审议。在强化方向引领的同时，围绕习近平新时代中国 特色社会主义思想，以及中华优秀传统文化、革命传统、法治、国家安全、 生命安全与健康等重大主题教育进课程要求，进行专项审核把关。 二是开展专项核查。2021 年 11 月，党的十九届六中全会后，组织各审 议组深入学习领会六中全会公报和决议，对课程方案和课程标准落实会议精 神的有关修改内容进行了专项核查。 三是审核通过。2021 年 12 月，国家教材委委员审核通过了新修订的义 务教育课程方案和语文等 16 个课程标准。 三、审议审核结论 审议审核认为，本次修订坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为 指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，对义务教育课程进 行了整体设计和系统完善。修订后的义务教育课程方案和课程标准深化了课 程改革，强化了课程育人功能，思路清晰、逻辑严谨、结构合理、重点突出 ， 具体体现在以下四个方面： （一）育人目标更加系统明确，彰显国家意志。 深刻领会习近平总书记 关于教育的重要论述精神，围绕落实立德树人根本任务，继承课程改革优秀 传统，在育人目标设计上充分体现了中国特色。例如，课程方案着眼于人的 全面发展，描绘时代新人画像，从有理想、有本领、有担当三个方面系统构 建了“五育”并举的目标体系。语文课程将“文化自信”作为要重点培养的学生核 心素养之一，体现了语文工具性与人文性相统一的特点。历史课程强调培养 学生的唯物史观，引导学生初步树立正确的历史观、民族观、国家观和文化 观。 （二）课程一体化设计理念进一步加强。 以核心素养为统领，促进课程 内容结构化，全面提升课程系统性。道德与法治课程秉持“大中小思政课一体 化”理念，强化伟大建党精神、伟大抗疫精神，以及中华优秀传统文化等重大 主题教育进课程要求。地理课程构建了以人类地球家园为主线，以认识全球 和区域为知识基础，以地理实践和地理工具贯穿其中的内容框架。科学、物 理、化学、生物学等科学领域课程在目标与内容架构上注重纵向衔接与横向 配合，加强了对共通性素养的培育。 （三）创新性和实践性进一步凸显。 汲取历次课程修订经验，各