县政府党组落实全面从严治党主体责任 情况报告 今年以来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，政 府党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届系列全会精神，认 真落实党中央、省委、市委、县委，及各级纪委、监委的 一系列决策部署，认真学习、积极谋划、主动作为，较好 的履行了全面从严治党主体责任，营造了风清气正的良好 政治生态。现将相关情况报告如下: 一、加强政治建设，坚持用党的创新理论武装头脑 县政府党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思 想为指导，深入贯彻全面从严治党战略部署，严格按照要 求开展“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命” 和“党史学习教育”主题教育，深入系统学习党的理论成 果，拧紧思想总开关。 一是坚定理想信念。县政府领导班子始终把觉的思想 政治建设摆在首位，自觉做马克思主义的信仰、共产主义 远大理想和中国特色社会主义事业共同理想的坚定信仰者 和忠诚实践者,牢固树立了“四个意识”，增强了“四个自 信”，始终把“两个维护”作为明确的政治准则和根本政 治要求，切实做到了思想上高度认同、政治上坚决维护、 组织上自觉服从、行动上紧紧跟随。 二是强化理论武装。坚持把学习贯彻党的十九大、十 九届系列全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想 作为首要政治任务。政府党组理论中心组组织学习 20 次、 开展研讨 23 次，通过集中学习和深入自学相结合的方式， 系统学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲 要》等规定书目，班子整体理论水平不断增强，用新理论 指导实践能力不断提升，有效推动了政府各项工作高效开 展。 三是严守纪律规矩。县政府班子成员自觉把党的政治 纪律和政治规矩挺在前面，严格落实管党治党责任和党风 廉政建设责任，落实中央、省、市及县委要求态度坚决， 不打折扣、不搞变通，时刻做到迅速学习传达、认真研究 落实，推动上级决策部署落地生根。同时，严格遵守重大 事项报告制度，及时向县委请示、汇报重大问题，主动向 县委常委会提交大事要事，没有出现越权办事、搞非组织 活动、违背组织决定的行为。 二、定期研究部署，坚决做到党建与业务工作合拍共 振 严格按照党风廉政责任制工作要求，主动落实全面从 严治党和党风廉政建设主体责任，坚持将管党治党、党风 廉政建设同政府其他业务工作进行同安排、同部署，确保 政府系统警钟长鸣。 一是认真细致部署。把全面从严治党和党风廉政建设 责任落实同党史和“两学一做”学习教育有机结合，并将 之列入政府年度工作要点，对从严治党和党风廉政建设进 行专题部署，组织召开政府常务会 30 余次、政府党组会 20 次，参加上级警示教育大会 4 次，召开全县干部警示教育大 会 3 次;政府领导班子分别同分管部门及各乡镇签订了全面 从严治党责任书，将从严治党和党风廉政建设责任进行了 任务分解;召开政府系统廉政工作会议，对从严管党治党和 党风廉政建设进行了专题部署，进一步压实政府党组成员 和政府部门主体责任，确保各项工作落实到位 二是严肃政治生活。严格落实各项党建工作责任制， 积极组织开展“三会一课”、民主生活会、组织生活会、 廉政谈话、民主评议党员等活动。先后开展了政府党组班 子年度民主生活会和党史学习教育专题民主生活会，政府 领导班子成员通过对照检查、批评和自我批评，找准了自 身存在的问题，明确了整改方向，达到了红红脸、出出汗 正本清源的效果。政府班子成员坚持以普通党员的身份积 极参加政府办党支部“三会一课”“主题党日”等活动， 并分别到分管部门及党建责任田开展专题廉政党课、十九 届六中全会精神宣讲等活动。进一步坚定了入党的初心， 强化了对主体责任的认识，有效提升党风廉政建设工作水 平。 三是推进法治建设。政府班子坚持以深入推进依法行 政，加快法治建设政府为中心。带头学法用法，及早制定 年度法治政府建设学法计划，严格落实政府常务会会前学 法制度，先后学习了《宪法》《重大行政决策程序暂行条 例》《统计法实施条例》等法律法规，进一步提高了政府 班子法治素养和法治能力。推进科学民主决策。严格落实 《重大行政决策程序规定》，印发了年度重大行政决策事 项目录，制定了《重大行政决策合法性审查规定》等配套 文件，基本形成重大行政决策管理的制度体系。全年对重 大行政决策进行审核 2 次，组织听证会 1 次，为依法科学民 主决策提供了制度保障。动态管理职能单位权责清单，根 据机构单位改革，重新梳理出行政权力事项、公共服务事 项、行政许可事项，编制了《责任清单》，并进行动态管 理。严格管理规范性文件，落实规范性文件审查督促约束 机制，对所有规范性文件依法进行备案、公开，并对所有 规范性文件进行了全面清理，全面推动了政府各项工作实 现标准化、规范化、法治化。 三、扭住责任主体，全面推进党风廉政建设主体责任 落实 坚持抓住管党治党责任落实中的“关键少数”，压牢 压实主要领导干部的责任落实，进而抓牢政府系统的党风 廉政建设主体责任落实。 一是扭住关键少数。关键少数，即主要领导干部。县 政府在落实全面从严治党和党风廉政建设责任制的过程中 牢牢抓住各单位和各乡镇的主要领导干部这一“关键少 数”，通过签订责任书、开展廉政谈话等方式，将管党治 党主体责任进行具体细化分解，并督促监督严格履行“一 岗双责”责任，使其切实做到业务、廉政两手抓、两手硬 确保管党治党和党风廉政建设各项责任落到实处 二是加强作风建设。政府领导班子带头落实《中国共 产党廉洁自律准则》和中央八项规定及实施细则精神，驰 而不息开展纠“四风”专项行动，强化政府领导班子及政 府系统的作风建设，积极支持配合纪委监委、公安、审计 等部门工作，坚持“一案三查”，有效营造了风清气正的 良好政治作风，巩固了政府系统作风建设成果。 三是压实各项制度。政府班子全方位扎牢制度的“笼 子”，坚持用制度来治党、管权、治吏。全面落实行政执 法三项制度，成立以政府县长为组长的三项制度工作领导 小组，印发《全面推行行政执法公示制度重大执法决定法 制审核制度实施方案》，明确了责任部门和完成时限，确 保行政执法公平、公开。全面推进“谁执法谁普法”普法 责任制落实，以“法律九进’为载体，先后开展各类普法 宣传活动 22 场次，发放资料 3 万余份，进一步提高全县群 众学法用法的积极性。认真落实法律顾问制度，制定《政 府法律顾问委员会工作规则》，全县各乡镇和单位均建立 了法律顾问机构，整合全县法律资源，实现了全县行政村 村级法律顾问全覆盖，保证了各项党风廉政制度落实 四、加强监督执纪，切实筑牢全面从严治党防线 政府班子始终铭记习近平总书记“信任不能代替监 督”的指示精神，自觉接受人大、政协、社会以及媒体的 监督，积极配合纪委监委、审计等部门工作，教育政府系 统领导干部存戒惧、知敬畏，切实筑牢了拒腐防变思想。 一是全力支持纪检工作。年初将纪委监委机关工作经 费纳入财政预算，为纪检监察工作提供资金保障。安排资 金 700 余万元，实施现有建筑进行节能改造、涉密设备安装 等项目，为纪委监委提供独立办公环境，持续优化办公环 境。同时，主动接受纪委监委监督，积极配合纪委监委工 作开展，严肃查处问责了一批违法违纪责任人，对在人居 环境整治、生态环境保护、脱贫攻坚等重点工作中责任落 实不力的 7 名责任人员，按照《中国共产党问责条例》等进 行了严肃问责 二是自觉接受各方监督。自觉接受人大的法律监督和 政协的民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案 今年承办县人大代表建议件，县政协委员提案件，圆满完 成各项承办工作，按时办结率、答复函规范化率、走访率 满意率均达 100%。建立健全了违法行政投诉举报登记制度 开展了“电视问政”活动，完善了“领导之窗”互动平台 进一步推动网络监督规范化、法治化。 三是强化财政审计监督。坚持财政预决算、重大资金 等的民主决策机制，杜绝临时预算审批、单位私设“小金 库”等违法违规行为的发生。强化财政预算执行管理和专 项资金审计监督，坚决杜绝私自挪用、随意调整用途等现 象。 四是严格规范招投标管理。严格按照《中华人民共和 国招标投标法》《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标 投标管理办法》等法律法规，进一步加强对市政工程、重 点项目、政府采购等重大工程项目监督管理工作，严格程 序监管，确保所有工程项目建设施工规范化、法制化;围绕 违规串标、规避招标、领导干部干领插手招投标等现象， 坚持问题导向，持续开展专项整治行动，有效的净化招投 标市场，为招投标工规范化、法制化提供保障。 虽然在全面从严治党和党风廉政建设工作中取得了一 定的成绩，但我们也清醒地认识到工作中还存在一定差距 主要是:个别部门担当意识不强，不作为、慢作为现象还一 定程度存在;个别领导干部法律意识不强，依法办事的自觉 性和主动性不高;党风廉政建设管理上还存在漏洞，一些部 门违法违纪问题仍有发生。下一步，我们将坚持问题导向 精准施策，为推动全面从严治党和党风廉政建设向纵深发 展，为全县各项事业健康发展营造良好政治生态。